不挖塘建池可以养鱼吗? 水果忍者 4月9日 点赞 0 农民对承包地只有使用权。如果想在承包的耕地中挖塘养鱼,必须办理变更登记手续。特别是基本农田,其用途是严格不允许变更的。而非基本农田如果想开挖鱼塘,也必须经过政府部门的审批才能进行。