28度和21度时适合穿长袖吗？

实际上，这种天气属于不冷不热的适中状态，但在不同地区体感可能不同。如果是南方地区，气温可能让人觉得偏热，穿长袖估计会感到有些热；而在北方地区，早晚可能还有冷风，骑车时穿长袖或风衣、运动服、薄外套会更有安全感。